政事堂里,呂夷簡(jiǎn)看著宮里剛剛送出來(lái)的奏章,沉著臉沒(méi)有說(shuō)話。
一旁的張士遜道:“徐平這道要調(diào)邕州橋道廂軍入京的奏章上去也有些日子了,怎么現(xiàn)在才發(fā)下來(lái)?他如今是皇上看重的人,沒(méi)道理在宮里耽擱這么久。”
呂夷簡(jiǎn)把案幾上的奏章一推,緩緩開(kāi)口道:“因?yàn)檎{(diào)邕州兵入京只是引子,正菜在后面呢。奏章里說(shuō)三年來(lái)并沒(méi)有糧食進(jìn)入陜西,而沿邊入中花費(fèi)無(wú)數(shù),邊事一起,只怕急切間不能保證陜西的糧草供應(yīng)。所以才要調(diào)邕州的橋道兵北上,正題實(shí)際上說(shuō)的是沿邊入中沒(méi)有成效。明白了這一點(diǎn),就知道為何與茶商要求變更茶法的奏狀一起發(fā)下來(lái)?!?/p>
“那徐平的意思這茶法改是不改?他是鹽鐵副使,說(shuō)出來(lái)的話比別人有份量?!?/p>
呂夷簡(jiǎn)看了看張士遜,微微搖了搖頭:“徐平怎么想且不說(shuō)他,關(guān)鍵是皇上怎么想啊!兩道奏章一起下來(lái),那就擺明了說(shuō),如果新改的茶法不能保證糧草入陜西,新的茶法只怕也就沒(méi)必要推行了。”
張士遜來(lái)回踱了幾步,在凳子上坐下來(lái),對(duì)呂夷簡(jiǎn)道:“這個(gè)徐平甚是可惡,這個(gè)時(shí)候上這么一道奏章。有沒(méi)有糧草入陜西,哪個(gè)說(shuō)得清楚?反正沿邊州郡,是明明白白收到商賈入中的糧草了,徐平怎么就知道這糧草不是來(lái)自相鄰幾路!”
呂夷簡(jiǎn)沒(méi)有說(shuō)話,不說(shuō)徐平是查了大量三司賬籍得出的結(jié)論,其實(shí)想想就知道。陜西相鄰的幾路,河?xùn)|路一樣有大量駐軍,沒(méi)多少糧草向外調(diào),官府也不允許。京西路因?yàn)橛谢柿?,西京洛?yáng)還有大量的宗室和官府機(jī)構(gòu),所屬各州土地拋荒嚴(yán)重,本身還要從外地調(diào)糧。惟有川峽四路才有多余的糧草入陜,可蜀道之難難于上青天,商賈從那里運(yùn)糧還不得把底褲賠掉。說(shuō)來(lái)說(shuō)去,要想多得利,自然從陜西本地搜刮來(lái)得容易。
這個(gè)問(wèn)題是以前沒(méi)朝這個(gè)方向想,徐平一提呂夷簡(jiǎn)就明白過(guò)來(lái),都不用去研究各種數(shù)據(jù),他知道徐平說(shuō)的必然與事實(shí)相差不遠(yuǎn)。
可知道了之后又能怎么辦呢呢?廢沿邊入中,改成官收官運(yùn)?以前不就是因?yàn)椴捎霉俑V運(yùn)的形式成本太高,才改成讓商賈入中的嗎?商賈運(yùn)糧價(jià)格只有官運(yùn)成本的一半,只要這個(gè)成本降不下來(lái),再多的理由也廢不掉沿邊入中法,多出來(lái)的錢(qián)就沒(méi)地方找補(bǔ)。
徐平調(diào)邕州橋道兵入京,就能把官運(yùn)的成本降下來(lái)?呂夷簡(jiǎn)不信。
據(jù)說(shuō)在邕州,徐平進(jìn)軍交趾,也曾經(jīng)運(yùn)輸過(guò)近十萬(wàn)人的軍糧。可邕州是邕州,陜西是陜西,地理不同,面臨的問(wèn)題也不同。
京師至陜西大宗貨物運(yùn)輸走的是黃河,河道險(xiǎn)崚,而且泥沙又多,船很容易壞,雖然設(shè)有三門(mén)白波發(fā)運(yùn)使專(zhuān)門(mén)管理,依然問(wèn)題不斷。過(guò)了陜州之后,反而可以借助渭河,運(yùn)輸成本又降了下來(lái)。所以商賈入中的糧草,必然是要避過(guò)這一段路,才有利可圖。
而且還有一點(diǎn),此時(shí)每年還從陜西向內(nèi)地運(yùn)糧數(shù)十萬(wàn)石,也就是說(shuō)一邊向外運(yùn)著,一邊又鼓勵(lì)商人向邊地輸入,政策相當(dāng)滑稽。說(shuō)來(lái)說(shuō)去,無(wú)非是要用關(guān)中的物力支撐京西洛陽(yáng)一帶,而邊境缺糧的關(guān)鍵不在關(guān)中,而是交通惡劣的沿邊州縣。用入中法,官方不過(guò)是把費(fèi)用攤在了茶上,不管各方怎么分肥,反正就是這些茶利,官府并不額外掏錢(qián)。
想起這里面牽扯到的各種各樣的問(wèn)題,呂夷簡(jiǎn)心里暗暗搖頭,覺(jué)得徐平把這個(gè)問(wèn)題捅出來(lái)實(shí)在是并不明智。朝廷里為官,有的事情要說(shuō),有的事情不能說(shuō),因?yàn)檎f(shuō)出來(lái)解決不了存在的問(wèn)題,最終還是自己倒霉。
徐平作為鹽鐵副使,把茶法涉及到的沿邊入中這個(gè)大膿包捅破,對(duì)他自己有什么好處?如果不能想出妥善的辦法解決,反而會(huì)讓他的仕途受阻,怎么看都不明智。
張士遜可沒(méi)有呂夷簡(jiǎn)這種統(tǒng)籌全局的能力,他也想不了那么多,坐在凳子上想來(lái)想去,最后道:“這個(gè)徐平少年高官,仕途順風(fēng)順?biāo)畱T了,回到京里就好說(shuō)這些大話,聳人聽(tīng)聞!孫奭茶法行了這些年,弊端叢生,已經(jīng)到了不得不改的境地,豈能因?yàn)樗@一番沒(méi)什么根據(jù)的話就暫緩下來(lái)!不行,茶法還是要改!”
再次入相,難得有現(xiàn)在沒(méi)人牽制的局面,張士遜還要借著改革茶法鞏固一下自己的地位呢,豈能因?yàn)樾炱降囊坏雷嗾戮屯O聛?lái)。而且舊茶法確實(shí)有很多毛病,沿邊入中的虛估過(guò)高,商賈得利,官府背罵名,還沒(méi)一文錢(qián)入賬,已經(jīng)無(wú)法繼續(xù)下去。
呂夷簡(jiǎn)道:“茶法自然可以改,不過(guò),順之啊,圣上面前提到改茶法的時(shí)候,萬(wàn)不可提徐平奏章所說(shuō)的事。他要調(diào)邕州橋道廂軍入京,那便由他去好了?!?/p>
“為何?徐平少年得志,此番正要挫挫他的銳氣,不要在朝廷里惹事!”