宋朝的茶鹽酒專賣是分區(qū)域的,不許跨境銷售,違者處罰極重。各個(gè)區(qū)域的制度并不相同,淮南茶商所在的區(qū)域又叫東南茶區(qū),在宋朝茶葉的專賣中占有特別的位置。因?yàn)檫@里的茶就是支持陜西沿邊入中的茶,直接影響邊境的穩(wěn)定。
天圣元年李咨改革茶法,與此同時(shí)在淮南實(shí)行貼射法,也稱通商法,簡單來說就是由先前的官收官賣改為商收商賣,官府只收固定的利錢。
貼射法最大的好處就是使茶業(yè)貿(mào)易變得靈活起來,由于官府不再直接參與茶的商業(yè)活動(dòng),以前官場里面堆積如山的陳茶消失了,由此帶來的向商戶強(qiáng)行攤派陳茶的弊端也就此不見。商人要考慮銷路,以前質(zhì)量低劣的茶葉開始分級,好茶能夠賣好價(jià)錢,種茶的園戶也能夠得到好處。而官府省卻了直接管理的麻煩,而有了固定的收入。
經(jīng)過這樣的茶法改革,整個(gè)社會(huì)得到的好處主要有兩點(diǎn)。一是以前官營官銷,由于官吏瀆職積壓極為嚴(yán)重,大量的茶在轉(zhuǎn)運(yùn)過程中和倉庫里報(bào)廢。當(dāng)然官府不會(huì)吃夸,會(huì)把這部分損失強(qiáng)行抑配給茶商,讓茶商滿腹怨言。變法后這部分損失減少了,算是憑空多出來的財(cái)富。再一個(gè)是茶商要爭奪市場,好茶便有好價(jià)錢,倒逼園戶改進(jìn)管理和技術(shù)。
負(fù)面影響當(dāng)然也有,資本是追逐利潤的怪獸,一旦放松了韁繩,便就會(huì)吞噬一切。隨著通商法的實(shí)行,時(shí)間一長茶商的利潤增長減緩,他們的主意便打到了其他方面。比如聯(lián)合起來哄抬茶價(jià),比如聯(lián)合壓價(jià)茶的收購價(jià)格,最后終于到了聯(lián)合做假賬,侵吞官府的固定收入。于是到了天圣三年,貼射法隨著舊茶法的恢復(fù)一起被廢除。
淮南茶商之所以如此積極,一聽說茶法有了要改的動(dòng)靜,便迫不及待地到京城里來上書,便就打著再行貼射法的主意,這是對他們最有利的制度。
徐平研究茶法的時(shí)候,對淮南茶法的變更實(shí)在是似曾相識。在他的前世,這種改革如火如荼,從理論到實(shí)踐,都不是這個(gè)年代的官員能夠相比的。
所謂的貼射法和通商法,無非就是因?yàn)楣俑芾聿簧?,造成虧損或者利潤不高,于是把管理和經(jīng)營推給私人資本。在徐平前世這種故事不要太多,一直被視為先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),當(dāng)然實(shí)際上結(jié)果好的壞的都有,只看你從什么角度來評論罷了。
歷史就是這樣地有意思,當(dāng)后人歡天喜地地以為發(fā)現(xiàn)了新天地,回頭一看,實(shí)際只不過是完成了一個(gè)歷史的輪回,依然在踏著前人的步子。
聶冠卿接了茶商交上來的上書,從頭看了,沉吟不語。
這封上書格式上中規(guī)中矩,沒有私毫出格的地方,不預(yù)先說明,會(huì)誤認(rèn)為哪個(gè)多年官僚寫出來的官方文書。這沒有什么奇怪,彭員外本就是劉太師的人,這些積年老吏,寫起這些文字來比兩制詞臣還要老練,怎么可能挑出毛???
書里的內(nèi)容,無非是列舉這些年廢止貼射法后的諸多不便,茶商無利可圖,園戶生活困苦。難后回念了一番以前施行貼射法的好處,簡直是上下歡喜,舉國歡騰。最后總結(jié)就是一句話,為了天下太平,為了國泰民安,東南茶區(qū)趕最恢復(fù)貼射法。
想了一會(huì),聶冠卿抬起頭問道:“爾等來京城之前,有沒有在地方上書?”
被推出來的茶商低聲道:“我們這些商戶,天天都跟官府打交道,書里說的,跟接觸的官吏不知說了千百遍。他們說這不是地方上可以管的事情,讓我們到京城里來。”
彭員外擠在人群里,高聲道:“變更茶法,是朝廷大政,跟地方說有什么用?再者我們這些茶商,一樣要在京城里入中領(lǐng)交引,要上書自然是到朝廷來!”
話聲剛落,周圍的茶商紛紛點(diǎn)頭稱是。
聶冠卿道:“爾等說的也有道理,這書我便收了。不過要有回信不是一天兩天的事情,你們可以回家里去坐等,只留一兩個(gè)人在京城等消息便是?!?/p>