1958年,華科院和水電部等有關(guān)部門和單位組成南水北調(diào)研究組,在全面調(diào)查、查勘基礎(chǔ)上,提出分別從長江上、中、下游引水的10條調(diào)水線路,其中一條是從長江下游引水的大運河提水線,即從淮河入江水道和京杭運河分段提水,經(jīng)高寶湖、洪澤湖、南四湖,于東平湖入黃河,分級供水灌溉沿線農(nóng)田。
1959年淮河流域大旱,蘇省提出興建蘇北引江灌溉工程。經(jīng)水電部批準(zhǔn),蘇省于1961年開始建設(shè)江都泵站,在國家的支持下,經(jīng)過三十多年的建設(shè),初步建成調(diào)水、灌溉、排水、航運等綜合利用的江水北調(diào)工程體系。這個探索階段,通過失地查勘,全面調(diào)查了可供南水北調(diào)輸水線路;蘇省江水北調(diào)工程的建設(shè),為南水北調(diào)東線工程奠定了基礎(chǔ),也是南水北調(diào)的有益嘗試。
至于規(guī)劃,在1972年華北地區(qū)發(fā)生了嚴(yán)重干旱,為解決海河流域的水資源危機(jī),水電部成立南水北調(diào)規(guī)劃組,開展南水北調(diào)規(guī)劃工作。1974年水電部向國家計委報送了《南水北調(diào)近期規(guī)劃任務(wù)書》,提出近期南水北調(diào)設(shè)想為東線調(diào)水方案。1976年提出《南水北調(diào)近期工程規(guī)劃報告》,并在1977年上報。
該規(guī)劃以農(nóng)業(yè)供水為主,改善和發(fā)展灌溉面積6400萬畝,向城市供水27億立方米,并使京杭運河成為南北水運交通大動脈,規(guī)劃從揚州附近的長江抽水1000立方米秒,過黃河600立方米秒,到天津100立方米秒。
1978年上面批準(zhǔn),由水電部牽頭召開南水北調(diào)現(xiàn)場初審會議,會議同意東線調(diào)水方案,同意規(guī)劃提出的輸水線路和抽水梯級方案,并確定在位山穿黃,要求在修訂規(guī)劃中補(bǔ)充灌區(qū)規(guī)劃等。
經(jīng)過這些年不斷地進(jìn)行前期準(zhǔn)備,國家也有錢了,‘南水北調(diào)工程’完成了所有的規(guī)劃設(shè)計,工程啟動的條件已經(jīng)成熟。
隨著社會發(fā)展,北方缺水現(xiàn)象愈加突出,國家在這方面也在動心。
‘南水北調(diào)工程’規(guī)劃區(qū)涉及人口差不多4億,調(diào)水規(guī)模448億立方米。工程規(guī)劃的東、中、西線干線總長度達(dá)4350公里。東、中線一期工程干線總長為2899公里,沿線六省市一級配套支渠2700公里。
通過東線、中線和西線三條調(diào)水線路,與長江、黃河、淮河和海河四大江河的聯(lián)系,構(gòu)成以‘四橫三縱’為主體的總體布局,以利于實現(xiàn)華夏水資源南北調(diào)配、東西互濟(jì)的合理配置格局。
‘南水北調(diào)’工程預(yù)計耗時20年時間,預(yù)計總投資4000億人民幣。
在會議上,各省市發(fā)表意見,各部委發(fā)表意見。
“劉韜同志,接下來由你發(fā)表意見?!鳖I(lǐng)導(dǎo)看向劉韜。
劉韜這一次是以技術(shù)專家身份出席會議。
劉韜沉吟了一下,說道:“‘南水北調(diào)’的重要性、必要性毋庸置疑,通過南水北調(diào)可以很大程度上解決我國北方地區(qū),尤其是黃淮海流域的水資源短缺問題,至于技術(shù)方面,我認(rèn)為是不存在問題的?!?/p>
西南地區(qū),也在進(jìn)行跨流域、跨區(qū)域調(diào)水,使得水資源可以得到更好的應(yīng)用。
十幾年來,西南地區(qū)都未遭到缺水危機(jī)。
而北方不一樣,枯水年那是讓北方無比痛苦,平常年也會受到缺水困擾。
“我補(bǔ)充一點,就是關(guān)于沿線治污的,污染問題現(xiàn)在成了普遍讓人頭疼的問題,南水北調(diào)的水不僅要用于灌溉,也要用于飲用水,沿線治污問題得考慮全面?!眲㈨w進(jìn)行補(bǔ)充著。
‘南水北調(diào)’工程,東線利用了京杭運河,這里面涉及到船閘、泵站,沿線路過太多的城市、城鎮(zhèn)、農(nóng)村,防污治污是非常重要的,要不然以后輸送到北方的水就不是干凈的水,而是污水。
同樣的,也存在于中線,中線穿越大片平原,也是人口密集區(qū),防污治污同樣是非常重要。
也就西線處于環(huán)境惡劣的地方,不存在這個問題。西線的調(diào)水,乃是從金沙江、雅礱江、大渡河調(diào)水進(jìn)入到黃河上游青、甘、寧、蒙、陜、晉等地,防污治污問題反而不那么突出。
而這里面,便是結(jié)合盤山集團(tuán)規(guī)劃建設(shè)的梯級水電站。