第十章 盧氏玉珠（第1頁）

　　嘉豐元年，北漢孝帝劉卓連下三道圣旨加封忠親王劉凌為并肩王，劉凌三次婉拒。嘉豐元年九月，劉凌上書孝帝請辭大將軍一職，孝帝御筆朱批兩個(gè)字。

　　不準(zhǔn)。

　　孝帝登基一個(gè)月后，劉凌上書整改朝政。奏折數(shù)萬字，陳述利弊。孝帝朱批：準(zhǔn)，一切依卿之所奏，自朕以下皆支持整改。

　　這一日，早朝之上。

　　孝帝劉卓端坐于龍椅之上，語氣平和的問道：“諸位愛卿，忠親王所提之整改朝局之策，還有誰有什么異議嗎？但說無妨?！?/p>

　　過了片刻，宰相盧森上前一步說道：“啟稟陛下，老臣有一事不明?！?/p>

　　劉卓道：“老丞相盡管道來，有什么不明之處讓忠親王當(dāng)面為你解惑?！?/p>

　　劉凌立于群臣左首位置，含笑說道：“不知宰相大人有什么地方不明白？”

　　盧森躬身道：“忠親王，老臣得罪。對于忠親王所提出的整改策略，老臣大部分都是深表贊同的。只是其中有一件不是十分的理解，就是關(guān)于建立軍機(jī)處之事?！?/p>

　　盧森道：“朝廷政務(wù)，由六部分?jǐn)?。吏部掌管全國文職官吏的任免、考課、勛封等事；戶部掌管全國戶口、土地、賦稅、錢糧、財(cái)政收支等事；禮部掌管禮儀、祭祀、科舉、學(xué)校等事；兵部掌管武官選用及軍事行政；刑部掌管全國司法行政；工部掌管各項(xiàng)工程、工匠、屯田、水利、交通等事。

　　這軍機(jī)處卻不知具體行使什么權(quán)利，又或是能為朝廷分擔(dān)什么問題。如今六部健全，分?jǐn)倗拢⒅性僭鎏硪粋€(gè)部門且置于六部之上，這個(gè)似乎有些讓人費(fèi)解。再說，增加一個(gè)部門就要再加取一批官吏，雖然如今我大漢國庫還算充盈，不過平白增加一些俸祿開銷還是有些浪費(fèi)了?！?/p>

　　盧森語氣雖然平和，但是話里的意思卻有些不敬。要知道以現(xiàn)在劉凌在北漢國一人之下萬萬人之上的地位，有誰敢當(dāng)面質(zhì)問他提出的方案？滿朝文武都不是傻子，自然看得出來這盧森對于孝帝登基時(shí)劉凌派兵圍了他的宰相府還是耿耿于懷。

　　不過話說回來，如今的朝堂之上也就他盧森倚老賣老敢對劉凌的提議指出疑問。

　　劉凌笑道：“既然盧大人有此一問，那我就借著這個(gè)機(jī)會(huì)向皇上和諸位大人們詳細(xì)解釋一下軍機(jī)處的作用?！?/p>

　　劉凌清了清嗓子說道：“軍機(jī)處總攬軍、政大權(quán)二端，真正成為執(zhí)政的最高國家機(jī)關(guān)。軍機(jī)大臣無日不被召見，無日不承命辦事，出沒于宮廷之間。陛下行動(dòng)所到的地方，軍機(jī)大臣也無不隨從在側(cè)。但軍機(jī)處完全置于陛下的直接掌握之下，軍機(jī)處在權(quán)力上是執(zhí)政的最高國家機(jī)關(guān)，而在形式上處于臨時(shí)機(jī)構(gòu)的地位，不像正式衙門的樣子。軍機(jī)處辦公的地方不稱衙署，僅稱值房。

　　軍機(jī)處也無專官，軍機(jī)處的人選都是以原官兼職，陛下可以隨時(shí)令其離開軍機(jī)處，回本衙門。軍機(jī)大臣既無品級，也無俸祿。軍機(jī)大臣之任命，并無制度上的規(guī)定可供遵循，完全出于陛下的自由意志。軍機(jī)大臣的職務(wù)也沒有制度上的規(guī)定，一切都是陛下臨時(shí)交辦的，所以軍機(jī)大臣只是承旨辦事而已。只供傳述繕撰，而不能稍有贊畫于其間?！?/p>

　　因?yàn)檫B日來的操勞，劉凌的聲音帶著些沙啞但是卻清晰的傳進(jìn)了每個(gè)人的耳朵。他的話一說完，大臣中比較聰慧之人就已經(jīng)明白了這軍機(jī)處的真正意義！

　　設(shè)立軍機(jī)處，其實(shí)是將軍政大權(quán)進(jìn)一步集中控制在皇帝的手里。

　　劉凌不屬于這個(gè)時(shí)代，他自然知道真正的皇權(quán)集中才是有利于北漢的發(fā)展。而軍機(jī)處是在清朝才出現(xiàn)的部門，是君主集權(quán)制度發(fā)展到了巔峰的產(chǎn)物。上一世的時(shí)候劉凌博覽群書，對于清代設(shè)立軍機(jī)處帶來的方便自然了解。

　　而且清軍機(jī)處還要實(shí)行嚴(yán)格的歸檔保密規(guī)定，凡本日所奉諭旨，所遞片單，均鈔釘成冊，按日遞添，月一換，謂之“清檔”。凡發(fā)交之折片，由內(nèi)閣等處交還及匯存本處者，每日為一束，每半月為一包，按季清檔，月折及各種存貯要件，收入柜中，值日者親手題封，謂之“封柜”。清軍機(jī)處還設(shè)有專門的檔案房，有專職的保密人員管理這些檔案，由此而使軍機(jī)處的保密工作做得非常之好。軍機(jī)處的建立，標(biāo)志著封建君主集權(quán)的進(jìn)一步強(qiáng)化

　　這樣一來，不但軍政大權(quán)就牢牢的掌握在了皇帝手里且軍國機(jī)密大事很難泄露出去。而劉凌這樣做，出發(fā)點(diǎn)無疑是想幫孝帝劉卓盡快穩(wěn)定朝局，也為了他自己能早日退出朝堂所作出的努力。劉凌對他二哥劉卓十分的了解，劉卓是一個(gè)很有才干的人，勤勉而公正，將來必能成為一代明君。

　　聽劉凌說完，盧森點(diǎn)了點(diǎn)頭沒有繼續(xù)質(zhì)疑什么，似乎正在理解劉凌所說的話。朝堂上的一眾文武都是默不作聲，其中有些心思細(xì)膩之人已經(jīng)品出了劉凌這個(gè)建議中的厲害之處，同時(shí)也嗅到了一股飛黃騰達(dá)的味道。