“想讓田莊員外善待莊客,必須有讓他們不得不如此做的理由。范待制說(shuō)得對(duì),如果朝廷對(duì)事情聽(tīng)之任之,主家必然會(huì)讓莊客作牛作馬,食不裹腹,衣不蔽體。征之史冊(cè),從魏晉到隋唐,莊園里的部曲奴婢生不如死,人命不如牛馬。我雖愚昧,這些事情還是知道的。但到本朝,嚴(yán)禁私奴婢,無(wú)論主戶客戶,都一樣是朝廷的編戶齊民。編戶齊民不是為了征賦稅,而是讓他們的命運(yùn)不再掌握在主家手里,不再是如牛馬一樣的財(cái)物,而真真切切地是人,是朝廷可以使用的人力。”
士大夫的基本功就是讀史,汲取古代的智慧,驗(yàn)之當(dāng)世。徐平說(shuō)的這些,范仲淹當(dāng)然是爛熟于胸,不然他也不會(huì)對(duì)徐平做的事情有如此多的疑慮。
“范待制,現(xiàn)在兩京周?chē)?,曠野千里,幾十年?lái),朝廷花了無(wú)數(shù)心力,依然無(wú)法改觀。兩漢時(shí)候,這里的人口是現(xiàn)在的二十倍之多,就是隋朝,人口也是現(xiàn)在十倍。地方還是這個(gè)地方,怎么就養(yǎng)不了那么多人了呢?原因當(dāng)然是很多,如果一條一條列出來(lái),可能幾天幾夜都說(shuō)不完。但有一點(diǎn)最根本,中原土地平曠,雖說(shuō)是沃土,但與江淮相比卻貧瘠得多。中間黃河又水患不斷,幾乎年年成災(zāi)。都說(shuō)小農(nóng)耕田,三年應(yīng)當(dāng)存下一年的糧,但現(xiàn)在的中原,能夠做到這一點(diǎn)的地方可是不多。隋唐開(kāi)漕運(yùn),自然是為了供應(yīng)京城而不得不為,但也讓中原糧價(jià)直接與江淮拉平。江淮的土地都還開(kāi)墾不盡,中原這里的地怎么開(kāi)墾出來(lái)都是賠錢(qián),是也不是?中原是三京所在,天下根本,這樣下去終歸是朝廷隱患?!?/p>
這種宏觀的經(jīng)濟(jì)分析就不是范仲淹擅長(zhǎng)的了,聽(tīng)了徐平的話,覺(jué)得有些道理,但又總覺(jué)得哪里不對(duì)。實(shí)際上漕運(yùn)對(duì)中原的農(nóng)業(yè)有巨大的抑制作用,當(dāng)然是沒(méi)有錯(cuò),但這里面到底有多少是因?yàn)楦鞯氐姆N地成本不同,有多少是因?yàn)楣俑畯?qiáng)行平抑糧價(jià),就不是幾句話能夠說(shuō)得清楚了。不過(guò)中原一帶的恢復(fù),確實(shí)是京城遷走漕運(yùn)改道之后的事。
“中原耕種田土不容易,如果換在其他地方倒也罷了,無(wú)非糧價(jià)高一些。但三京是朝廷根本所在,糧價(jià)高不起來(lái)。周?chē)陌傩?,很多寧可進(jìn)京城里面做閑漢,都不愿意耕種土地。這是大勢(shì),可不是靠獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)耕就能解決的。大農(nóng)莊與小農(nóng)相比,有更多的錢(qián),就可以買(mǎi)更好的農(nóng)具,修水利改良土地。他們能從土地上獲得更多的財(cái)富,也比小農(nóng)更能對(duì)抗不斷的天災(zāi),就能把周?chē)耐恋亻_(kāi)墾起來(lái)。到農(nóng)莊里做莊客,怎么也比在京城里做游手好閑的閑漢好,這些閑漢不知惹出了多少事情!”
范仲淹緩緩地道:“興建農(nóng)莊的好處徐待制已經(jīng)說(shuō)得清楚了,我也聽(tīng)清楚了,那各種弊端呢?如何防止前朝虐待奴婢的事情重演?!?/p>
“這些弊端是大農(nóng)莊與生俱來(lái)的,無(wú)論如何也無(wú)法防止?!闭f(shuō)到這里,徐平抬手止住要開(kāi)反駁的范仲淹?!暗煜麻g的事情,哪里有十全十美沒(méi)有弊端的呢?就如范待制要讓小農(nóng)安居樂(lè)業(yè),又何償沒(méi)有難以開(kāi)墾荒地的弊端。朝廷要做的,只有揚(yáng)長(zhǎng)避短,用朝廷的力量把這些弊端的影響減小到最小。如凡是農(nóng)莊莊客,都必須有官府認(rèn)證的契約,時(shí)限還不能太長(zhǎng),莊客不滿意了能夠另?yè)Q別家。當(dāng)然最重要的,是朝廷自己也要參與進(jìn)去開(kāi)農(nóng)莊,給莊客的待遇立個(gè)標(biāo)桿,在別家干得不滿意了,莊客可以到官府開(kāi)的農(nóng)莊來(lái)?!?/p>
說(shuō)到這里,徐平笑了笑:“如此做,范待制不要說(shuō)三司與民爭(zhēng)利就好。”
“我沒(méi)有那樣食古不化。不過(guò),徐待制有把握把這些事情做好?”
“不做又怎么知道能不能做好呢?事情只要利弊分析清楚,知道自己要做什么,不該做什么,然后就認(rèn)真踏實(shí)地去做事了。事事瞻前顧后,停在這里,總不是辦法?!?/p>
范仲淹看著眼前浩瀚的金明池,想了一會(huì),點(diǎn)頭道:“既然徐待制已經(jīng)把事情都想的清楚,想來(lái)是有幾分把握。這樣吧,過(guò)兩天我上個(gè)奏章,提請(qǐng)此事諸司集議,如何?”
“好,如此最好,話說(shuō)在前面,總好過(guò)到時(shí)七嘴八舌?!?/p>
徐平知道范仲淹的意思是相關(guān)幾個(gè)衙門(mén)聚在一起,把可能出現(xiàn)的問(wèn)題,防范的措施全都一一講明白。這也不是壞事,徐平并不反對(duì)。再者說(shuō)了,范仲淹只是判國(guó)子監(jiān),又不是宰執(zhí),他的奏章上去有沒(méi)有人理還是個(gè)問(wèn)題呢。
大的政策變更自然是會(huì)引起社會(huì)方方面面的變化,這些變化有好有壞。哪怕是同樣的處境,對(duì)有的人來(lái)說(shuō)是機(jī)會(huì),對(duì)有的人來(lái)說(shuō)卻是人生絕路,并沒(méi)有一定之規(guī)。
人生不可能千篇一律地都算好,社會(huì)也一樣是這樣,執(zhí)政者只要把握住大的方向,其他的便只好因勢(shì)利導(dǎo)。讓好的一步一步發(fā)展壯大,讓弊端控制在一個(gè)可以忍受的范圍內(nèi)。
三司總攬?zhí)煜洛X(qián)糧,不管商業(yè)農(nóng)業(yè),手中握有一些實(shí)業(yè)都是必要的。不僅僅是其利潤(rùn)可以補(bǔ)充國(guó)庫(kù),而且還可以引領(lǐng)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,甚至調(diào)節(jié)受雇傭人的待遇。這就是一個(gè)緩沖器,可以減少原先的農(nóng)業(yè)社會(huì)受到的沖擊,緩和社會(huì)的矛盾。當(dāng)然,如果三司辦的農(nóng)場(chǎng)里莊客的待遇還不如其他人家,那就沒(méi)有什么好說(shuō)的了,管理的官員要砍頭了。
本來(lái)朝廷握有這些實(shí)業(yè)的意義,其中之一就是容易明確追責(zé),管理的官員有配合朝廷政策的義務(wù),做不到就要受懲罰。而不像對(duì)私人農(nóng)莊,不管要求他們做什么事情,損壞了他們的利益便掰扯不清楚。
徐平仔細(xì)想想,這么多年,除了邕州的蔗糖務(wù),鼓勵(lì)開(kāi)大型農(nóng)莊是自己提出來(lái)對(duì)這個(gè)社會(huì)的階層變動(dòng)影響最大的政策。邕州地處偏遠(yuǎn),再怎么折騰也沒(méi)有人關(guān)心,現(xiàn)在回到京城就不行了,稍微有點(diǎn)動(dòng)靜就有無(wú)數(shù)的人盯著。
(晚上還有一章,不過(guò)今天狀態(tài)不好,頭一直昏昏的,讀者見(jiàn)諒。)