大宋的地方官員們做事,再沒有被三司拿鞭子趕著的時(shí)候更勤快的了,監(jiān)察百官的御史沒這個(gè)威嚴(yán),甚至很多時(shí)候連圣旨臺旨都沒有三司的效率。三司這個(gè)怪物不但總攬?zhí)煜仑?cái)賦,還依靠對錢糧的考核捏住了地方官的晉升,只要是稍微有點(diǎn)追求的地方官,無不把三司的要求作為自己工作的重中之重。
徐平要求從福建路招集人戶來邕州種甘蔗的奏章上去了幾個(gè)月,中書把他的要求也轉(zhuǎn)發(fā)到了福建路轉(zhuǎn)運(yùn)使及以下各州,幾個(gè)月的時(shí)間不過是零零星星地湊了五六十人。徐平見到這些人老的老弱的弱,甚至里面一大半都是城市貧民完全不懂種地,心中的熱情幾乎完全被澆滅。
當(dāng)從邕州運(yùn)出的白糖銷售完畢,統(tǒng)計(jì)數(shù)字隨著徐平制白糖的詳細(xì)賬本放到了三司使的案頭,事情突然發(fā)生了變化。以三司的名義行文福建路各州,在三月底以前必須有三千人到邕州。三司行文與其他衙門不同,每一州都有具體的數(shù)字和相應(yīng)的賞格,甚至申?duì)疃加袊?yán)格格式,一個(gè)字都錯不得。各州完成到哪個(gè)數(shù)字有什么樣的獎賞,從遷官一階到減磨勘兩年一年,完不成的懲罰,從展延磨勘五年到一年不等,清清楚楚,明明白白。做到了賞,做不到罰,三司做事總是這樣冷冰冰的,沒有任何花頭,讓地方官又愛又恨。
三月二十六日,已經(jīng)有二千八百六十五人到徐平這里報(bào)到,徐平要在點(diǎn)過人頭之后,在隨著過來的福建路各州的行狀上簽名畫押,各州憑著徐平的簽名向三司回報(bào)數(shù)字,領(lǐng)取自己的獎勵和懲罰。
從福建出發(fā)的時(shí)候,人數(shù)是超過三千人的,這種長途跋涉必然會有人口的損耗,到邕州只剩下這么多人了。三司定的數(shù)字不會打折扣,少了人數(shù)的州下月依然要補(bǔ)足人數(shù)送來。
徐平喜歡這種效率,但作為地方官,他也清楚地知道這種效率背后是什么。福建各州,為了這三千人,不知有多少家在哭,多少地方官在罵娘,史官的筆下這件事說不定就作為他的黑點(diǎn)記錄在案??墒怯惺裁崔k法呢,巧婦難為無米之炊,沒有人他做不了任何事,只能下意識地不去想那些。
簽完了最后邵武軍的行狀,徐平交給隨行送人的鄧行實(shí):“鄧都監(jiān)一路上辛苦,我這里有一點(diǎn)薄禮,你帶回去給各州長官?!?/p>
鄧行實(shí)滿臉苦笑:“謝過通判。只希望下次找別人來做這差事?!?/p>
徐平看著鄧行實(shí),知道這位泉州都監(jiān)一定在心里罵自己,為了給自己制造政績把福建全路折騰個(gè)遍,不應(yīng)該罵嗎?
沉默了好一會,徐平才又問道:“都監(jiān),路上有多少人逃亡,多少人病歿,你那里有名錄嗎?”
“通判為什么問這個(gè)?我回去之后各州自然會把缺的人數(shù)補(bǔ)上!”
鄧行實(shí)滿臉警惕神色,甚至有些微怒。他自己還不知道回去怎么交待呢,只讓他押人送來,并沒說清楚途中少了人數(shù)是什么章程。聽徐平的意思,難不成在這里就要追究他的責(zé)任?邕州通判還管不到他泉州都監(jiān)的頭上。
徐平好像聽不出鄧行實(shí)話里的意思,嘆了口氣:“逃亡的不去說他,病歿的終究是踏上了來邕州的路,我不能不聞不問。都監(jiān)如果有名錄,邕州補(bǔ)助他們每人十貫足錢,最好收了尸首,不要客死異鄉(xiāng),剩下的就給他們家人吧?!?/p>
鄧行實(shí)聽到這里臉色才緩和下來,錢雖然買不回人命,他回去總是有個(gè)交待。對徐平拱手道:“通判好意,在下心領(lǐng)。不過事情怎么做還要商量,福建地方地狹人稠,有時(shí)候人命不值錢啊。如果直接給家人十貫錢,保不齊就有窮兇極惡之徒,故意倒斃路上來訛這錢?!?/p>
“不會吧?十貫錢而已!”徐平吃了一驚,他還想不到這上面去。
鄧行實(shí)只是苦笑,也沒法跟徐平分說。
福建不比宋朝的其他地方,多年未經(jīng)戰(zhàn)亂,人口繁衍極盛,又大多都是山區(qū),土地承載不了這么多人口。人吃不飽飯什么事都做得出來,當(dāng)?shù)匾环N惡行屢禁不止,往往有人得了什么隱疾,便口里含了毒藥到大戶人家的門口,一頭栽死在那里。這種事情說不清楚,遇著了的人家只好自認(rèn)倒霉,花錢消災(zāi)。甚至兩家有仇,直接就會讓健康的人到仇人門口死在那里,不明底細(xì)的外地官員被耍了都不知道。
徐平這樣直接十貫賞錢出去,下次再送來的人恐怕很多都是身藏暗疾,反正早晚是個(gè)死,到了路上直接了結(jié)自己性命,給家人掙上一筆錢再說。
對自己不了解的事情就少插手,徐平便不再問,對鄧行實(shí)道:“既然都監(jiān)這樣說,那錢我便換成金銀讓你帶回去,尸首還是給他收了,到了地方剩下的錢怎么分割就由各地長官決定。”
徐平一開始就說足錢,一是他前世帶來的飛慣,總覺得省陌有點(diǎn)騙人的意思,再一個(gè)也給經(jīng)手官員留下動手腳的空間,算是一種補(bǔ)償。既然開始就有這個(gè)心思,他便干脆把分配的權(quán)力交給當(dāng)?shù)毓賳T好了。至于換成金銀,是因?yàn)殂~錢攜帶不方便,雖然此時(shí)銅錢還不收稅,光運(yùn)費(fèi)也不便宜。